RESUMEN EJECUTIVO
En Colombia las condiciones climáticas y topográficas pueden ocasionar un ambiente propicio para la generación de fenómenos por remoción en masa, debido a aspectos como la geología, geomorfología y contexto tectónico, que determinan la probabilidad de ocurrencia de este tipo de fenómeno.
Según el SGC para determinar zonas de amenaza por FRM, se propuso en el 2013 una guía metodológica que brinda los lineamientos a seguir para la zonificación de amenaza relativa por movimientos en masa. Esta herramienta permite incorporar estos resultados en el plan de ordenamiento territorial, plan de desarrollo y plan de gestión del riesgo (SGC, 2013), complementando estudios geotécnicos que permiten diseñar y recomendar obras de mitigación para disminuir el impacto generado por los eventos de alto riesgo geológico.
El municipio de San Andrés (Santander, Colombia) se encuentra situado en la cordillera Oriental de los Andes, tiene una extensión territorial de 278 km², con alturas desde los 850 hasta los 4200 m.s.n.m.
Este municipio presenta condiciones susceptibles a fenómenos naturales, los cuales se han presentado históricamente en la zona, afectando el nivel económico y social de la comunidad, por lo cual, las entidades gubernamentales han decidido realizar actualizaciones al plan del ordenamiento territorial (E.O.T), mediante estudios para la evaluación de amenaza, vulnerabilidad y riesgo (AVR) en zonas susceptibles a movimientos por remoción en masa.
Actualmente, estos estudios para la evaluación de AVR se realizan sin tener en cuenta la implementación de un plan de gestión de proyecto estructurado; por tal razón, la realización del tema del PFG, permitió facilitar el desarrollo de éstos estudios según las mejores prácticas de gestión de proyectos, asegurando aspectos importantes tales como:
(1) Garantizar que el producto o resultado del mismo, estuviese claramente definido y acordado por todas las partes interesadas,
(2) Gestionar de manera eficiente y oportuna las expectativas de los involucrados del proyecto,
(3) Definir de manera clara los roles y responsables de cada involucrado para la realización de los entregables, y
(4) Promover la utilización de buenas técnicas de planificación que permitieron obtener estimaciones más precisas (tiempos, costos y recursos).
El objetivo general de este proyecto fue elaborar un plan de gestión de proyecto para la evaluación de amenaza, vulnerabilidad y riesgo en zonas susceptibles a movimientos por remoción en masa en la zona urbana y rural del Municipio de San Andrés, departamento de Santander, con el fin de diseñar y recomendar obras de mitigación en áreas de alto riesgo.
Los objetivos específicos fueron: Desarrollar un plan de gestión del alcance que permita documentar cómo se va a definir, validar y controlar el alcance del proyecto.
Elaborar un plan de gestión del cronograma para establecer la documentación para la planificación, desarrollo, gestión, ejecución y control del cronograma del proyecto en los tiempos acordados.
Generar un plan de gestión de costos para establecer cómo se estimarán, presupuestarán, gestionarán, monitorearán y controlarán los costos del proyecto para poder cumplir con el presupuesto aprobado.
Definir un plan de gestión de la calidad para lograr identificar y verificar el cumplimiento de los requisitos de calidad definidos para el proyecto.
Realizar un plan de gestión de los recursos para identificar y gestionar los recursos necesarios para cumplir con los objetivos del proyecto.
Proponer un plan de gestión de comunicaciones para lograr un intercambio eficaz de información entre los interesados del proyecto.
Elaborar un plan de gestión de riesgos con el fin de identificar y gestionar los posibles riesgos que puedan impactar el proyecto. Definir un plan de gestión de adquisiciones con el fin de documentar las decisiones de adquisiciones del proyecto e identificar los potenciales proveedores.
Establecer un plan de gestión de interesados para documentar cómo se gestionarán las necesidades y expectativas de cada uno. La metodología utilizada para el desarrollo de este proyecto fue basada en dos métodos de investigación.
El método analítico-sintético se usó para obtener y procesar información que facilitó el análisis y la clasificación de la documentación referente al tema de investigación, para ello se consultaron fuentes de información tales como: entrevistas, experiencia relacionada, y libros relacionados con la teoría de gestión de proyectos y la teoría de FRM.
Por otra parte, el método inductivo-deductivo permitió la aplicación y reestructuración del planteamiento conceptual y metodológico, para la elaboración de cada uno de los planes subsidiarios del plan de gestión del proyecto.
Entre las principales conclusiones obtenidas cabe mencionar que, el plan de gestión de proyecto elaborado permite a la empresa mejorar la eficiencia y eficacia en el desarrollo de las actividades de exploración en campo y de oficina, asegurar la materialización de los resultados esperados y crear una base de conocimiento organizacional para proyectos similares futuros.
El plan de gestión del alcance garantiza a la empresa que los entregables a obtener estén claramente definidos, sin cambios significativos en las etapas siguientes.
La línea base de cronograma del proyecto tiene una duración de 178 días con finalización el 28 de febrero 2021, para cumplir con esta restricción será necesario mayor control en la fase de adquisición y exploración en campo.
El plan de gestión de la calidad establece los procedimientos y estándares para garantizar que los estudios y diseños de mitigación recomendados cumplan con la Norma NTC y NSR-10.
El plan de gestión de recursos permitió establecer los recursos físicos y de equipo de cada área (topografía, geología, ingeniería y geotecnia), a fin de garantizar la disponibilidad de los mismos en el momento y lugar adecuado.
Se establecen estrategias de involucramiento y comunicación con todos los interesados que participan o están en el área de influencia del proyecto, a fin de asegurar el desarrollo de las actividades de exploración, análisis y diseño de obras en las fechas establecidas.
Para desarrollar los trabajos relacionados con la generación de mapas, ensayos de laboratorio y exploración, fue necesario aumentar la capacidad del recurso físico y humano de la empresa de acuerdo al plan de gestión de adquisiciones. Se definen estrategias y acciones que mitigan los eventos de riesgo relacionados con condiciones climáticas, comunidades del municipio, calidad en los entregables y seguimiento y control; manteniendo el nivel de riesgo dentro de la tolerancia permisible (0.06 - Riesgo Moderado).
Finalmente, se recomienda al Patrocinador y al Cliente del proyecto realizar la gestión directa de permisos con propietarios de los predios en donde se realizará la exploración en campo, con la suficiente anterioridad para no impactar el desarrollo de las actividades planeadas.
Adicionalmente, se sugiere al Director del Proyecto desarrollar las actividades de seguimiento y control de acuerdo a lo establecido en los planes de gestión de cada área de conocimiento, con el fin de determinar el estado de desempeño y de ser necesario tomar acciones preventivas o correctivas para alinear las líneas base del proyecto (alcance, tiempo y costo) siguiendo el proceso de realizar control integrado del cambio.
Descargar Aquí :
http://www.uci.ac.cr/Biblioteca/Tesis/PFGMAP2081.pdf
Estudiante: ERIKA ROCIO DUARTE RUGELES
Fecha: Setiembre 2020
Tutor: Roger Valverde Jiménez
