jueves, 1 de febrero de 2018

PLAN DE GESTIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA NUEVA CENTRAL DE ABASTOS DE LA CIUDAD DE CARTAGENA – COLOMBIA, COMO ESTRATEGIA PARA GESTIONAR LOS RIESGOS INHERENTES AL PROYECTO.




RESUMEN EJECUTIVO 


La presente investigación, generó el  plan de gestión de proyecto para la construcción de la nueva central de abastos de la ciudad de Cartagena  – Colombia como estrategia para gestionar los riesgos inherentes al proyecto. 

Cartagena es una de las principales ciudades del país destacada por ser considerada patrimonio histórico de la humanidad, pero su centro de abastecimiento alimentario el mercado de Bazurto, posee múltiples problemas y es insuficiente para satisfacer la demanda de alimentos en la ciudad, razón por la cual se requiere la realización de una nueva Central de Abastos que satisfaga todos  los requerimientos de la demanda de abastecimiento de alimentos de la ciudad y solucione una problemática existente. 

La Alcaldía de Cartagena quien es la promotora de este nuevo proyecto ha planteado un sistema integrado de abastecimiento conformado por la nueva Central de Abastos y cuatro mercados minoristas localizados estratégicamente en la ciudad. 

El proyecto posee cierta complejidad teniendo en cuenta que estará ubicado en el triangulo de crecimiento poblacional de la ciudad y es uno de los proyectos más polémicos de la ciudad con simpatizantes y detractores que han originado el retraso de su ejecución durante dos administraciones de la ciudad. 

La presente investigación, que combinó el análisis de campo con el estudio documental, tuvo como objetivo general elaborar un plan de gestión de proyecto para la construcción de la nueva central de abastos de la ciudad de Cartagena – Colombia de acuerdo con los estándares de administración de proyectos de la Guía del PMBOK® (Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos) del Project Management Institute (PMI). 

Se basa específicamente en cinco áreas de conocimiento de la administración de proyectos, las cuales son, administración del alcance del proyecto, administración del tiempo del proyecto, administración del costo del proyecto, administración del recurso humano del proyecto y administración de riesgos del proyecto. 

La selección de estas áreas se debe a que impactan los objetivos planteados por la Alcaldía de Cartagena y en algunas de ellas se han detectado oportunidades de mejora en la estructuración del proyecto. 

Los objetivos específicos se enfocaron en determinar el alcance adecuado para la construcción de la nueva central de abastos de la ciudad de Cartagena – Colombia, de forma tal que los procesos incluyan todo el trabajo requerido para satisfacer las necesidades de la ciudadanía en general y de la administración de la ciudad en particular, así como identificar los riesgos a los que se enfrentará el proyecto para definir las posibles respuestas, el seguimiento y el control.  

Para el desarrollo de este trabajo se emplearon tanto fuentes primarias como secundarias de información, y una metodología que consideró aspectos inductivo-deductivos y analítico-sintéticos.

Se consideraron además las políticas y estrategias de desarrollo de la Alcaldía de Cartagena y sus objetivos en lo referente a este proyecto. 

La metodología sugiere procesos para la Gestión de los Proyectos, considerando temas claves como el alcance, tiempo, costo, recurso humano y riesgos, y propuso el uso de plantillas y herramientas que actualmente la Alcaldía de Cartagena no emplea.  

Inicialmente se analizaron cuatro aspectos básicos del proyecto como lo son la gestión del alcance, la gestión del tiempo, la gestión del costo y la gestión del recurso humano del Proyecto. 

A partir de la información de este análisis, se realizó la Gestión del riesgo que incluyó la identificación y codificación de los riesgos, la estructura de descomposición de los riesgos, la construcción de la matriz de identificación de los riesgos, el análisis cualitativo de los riesgos, la priorización y planificación de la repuesta a los riesgos, el cálculo del riesgo general del proyecto y las cuantificaciones en costo y tiempo con respecto al riesgo calculado. 

En la presente investigación, se aplicaron las metodologías indicadas en la Guía del PMBOK® (Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos) del Project Management Institute (PMI), donde se establecen las pautas para la elaboración de un plan de gestión del proyecto bien estructurado. 

La única forma de gestionar este proyecto de manera eficaz, fue el compromiso real de la Alcaldía mayor de la ciudad de Cartagena de Indias, contando con una participación activa de las dependencias que generaron el insumo para el análisis del mismo. 

Las instituciones estatales han tenido un desarrollo menor en el análisis de gestión de sus proyectos, razón por la cual deben destinar el recurso necesario para capacitar a su personal en esta temática, pues los beneficios que esto originarían serían importantes para una adecuada gestión administrativa de los mismos. 

En la elaboración del plan de respuesta de los riesgos, se enfocó su análisis en todos los riesgos clasificados, lo cual arrojó tres categorías de riesgos que presentaron porcentualmente los siguientes resultados: alto (68%), medio (22%) y bajo (10%).

 En el análisis cualitativo de los costos para la ejecución del proyecto, y a partir del análisis de los riesgos, se requiere contemplar un treinta por ciento  (30%) del costo estimado del proyecto, como reserva para atender las variaciones en costo originadas al momento de presentarse los riesgos. 

Asimismo, este análisis determinó la necesidad de reservar un tiempo prudencial de noventa días para atender las variaciones en el cronograma originadas al momento de activarse los riesgos. 

Este proyecto de investigación enfocó la estrategia para gestionar los riesgos inherentes al proyecto, en la identificación de los impactos o aspectos negativos de los riesgos en la ejecución del proyecto de la Nueva Central de abastos de la ciudad de Cartagena. 

Sin embargo, esto no significa que puedan existir aspectos positivos que se deban potenciar para obtener logros beneficiosos para el proyecto. 


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http://www.uci.ac.cr/Biblioteca/Tesis/PFGMAP1242.pdf