martes, 19 de octubre de 2010

“ELABORACION DE UN PROYECTO PARA LA CREACIÓN EIMPLEMENTACIÓN DE UNA UNIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO PARA EL CASCO URBANO EN LA MUNICIPALIDAD DE LEPAERA, LEMPIRA HONDURAS, CENTRO AMERICA



RESUMEN EJECUTIVO

Honduras es un País donde el donde el 80 % de los sistemas de agua potable son de fuentes superficiales y actualmente solamente el 45% de la población cuentan con un sistema de agua potable y un 25% cuenta con un servicio de alcantarillado sanitario.

El abastecimiento de agua potable y la disposición adecuada de excretas deben ser considerados desde tres puntos de vista concurrentes:

En primer lugar debe tenerse en cuenta que el agua es un disponibilidad domiciliaria de agua potable y de la adecuada disposición de las excretas, son esenciales para la vida y tienen una estrecha relación con la preservación de la salud humana; es un  del agua como recurso natural integrado al Ambiente es hoy el principio rector para el manejo del agua en todos sus usos; es un bien social, donde lel bien ambiental, pues la preservación bien económico, dado que los costos industriales de instalación, operación y mantenimiento para la prestación de los servicios obligan a adoptar un y la comercialización del agua.

En los últimos años en el País se ha venido impulsando la descentralización de los sistemas de agua potable por medio del Ente Regulador del sector Agua y Saneamiento y apoyados en la Ley Marco del Sector Agua y Saneamiento.

Tomando en cuenta dichos reglamentos la Municipalidad de Lepaera ubicada en el Occidente del País, ha venido centrando su inversión en sistemas que apoyen a mejorar los servicios de agua potable y saneamiento.

Actualmente el Casco Urbano de la Municipalidad cuenta con dos sistemas de agua potable que dan cobertura al 100% de la población, dichos sistemas presenta problemas administrativos y de operación y mantenimiento; adicionalmente poseen una planta de tratamiento de agua potable y un sistema de alcantarillado sanitario que está en etapa de construcción y que da cobertura a un 40% de la población.

El sistema esta manejado por una unidad de cobro Municipal que es la encargada de mantener el sistema de agua y de realizar los cobros, pero no son responsables ni de la planta de tratamiento de agua ni del alcantarillado por lo que las autoridades municipales han visto la necesidad de crear una unidad de Agua Potable y Saneamiento que funcione de forma desconcentrada, con presupuesto propio, contabilidad separada, inversión de las tarifas en actividades propias del servicio; continuando como una dependencia municipal en la que participan la sociedad civil y municipalidad; regulada por el Ente Regulador del Sector AguaPotable y Saneamiento (ERSAPS).

Este trabajo tiene como objetivo principal crear un plan para una Unidad de Agua y
Saneamiento Municipal como instancia de coordinación y consulta que brinda asistencia técnica a la comunidad para la planificación, seguimiento y evaluación de políticas, planes, programas que permitan la sostenibilidad de los diferentes criterio empresarial en la gestión
sistemas en el sector y que cuente con herramientas de gestión, diagnósticos de los sistemas actuales, cobertura de los sistemas mediante una zonificación de los mismos, equipo y personal capacitado y poseer una gama de alternativas tecnológicas para solucionarproblemas a la población que no cuente con un uno u otro de los servicios existentes.

Se implemento una metodología participativa, donde los principales actores son el personal involucrado en el proceso de desarrollo y cambio de la estructura en el sector agua y saneamiento siendo estas las autoridades locales, sociedad civil y la población.

Como resultado trascendental del presente estudio se logro conformar un plan de implementación de la nueva unidad de agua potable y saneamiento, brindando una estructura organizacional, forma de operación, procesos y mecanismos para el cumplimiento de los requerimientos necesarios para lograr que esta unidad ser capaz de administrar, dirigir los diferentes sistemas y gestionar fondos mejorar dichos servicios.

Se logro descomponer la comunidad en cuatro barrios definiendo la situación de cada uno de ellos para de esta forma poder invertir en proyectos de agua de una forma más ordenada, buscando tener un mayor impacto dentro de la sociedad en general.

Es así que se concluye que la mejor forma de operar los sistemas de agua potable es mediante un ente independiente que pueda contar con autonomía y que pueda actuar como un apoyo a la ejecución, diagnostico y construcción de proyectos de agua que mejoren el bienestar de la comunidad, esta unidad creara un cambio en el pensar de la población donde se espera obtener un empoderamiento de los mismos cuidando cada gota de agua y dándole el tratamiento adecuado después del rehusó de la misma.  

Por tal razón se recomienda crear esta unidad que incorpore las practicas de mercadeo social, administración de sistemas, operación y mantenimiento, capaz de dirigir de mejor forma los recursos humanos y económicos, haciendo de la Comunidad de Lepaera un ejemplo de transparencia y buen manejo en los recursos de agua y saneamiento, con el fin de ser una comunidad piloto a nivel regional en el manejo de los servicios.


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