RESUMEN EJECUTIVO
Con la creación del Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), mediante el Decreto – Ley N° 7798 del 29 de mayo del 1998, institución encargada de la conservación vial de la infraestructura vial del país, se revive en Costa Rica una de las actividades de la ingeniería de carreteras, la cual fue olvidada desde hace muchos años como lo es el Mantenimiento Vial.
El CONAVI fue creado como un ente de descentralización máxima, el cual debe contratar los servicios de consultoría para la administración y supervisión de los proyectos de Conservación Vial que se ejecutan en el país.
A nivel mundial, más y más países comienzan a adoptar las normas internacionales ISO (International Organization for Standardization), debido a las tendencias crecientes del comercio entre naciones de contar con estándares universales de calidad; Costa Rica no es la excepción, por lo que el 21 de mayo del 2002 se crea el Sistema Nacional para la Calidad, mediante la Ley N° 8279.
Basado en la necesidad que tiene el estado de contratar organismos de inspección para administrar los contratos de Conservación Vial en Costa Rica y que además se debe cumplir con las leyes vigentes como la Ley N° 8279, se hace necesaria la acreditación de la empresa BALTEC Ingenieros Consultores S.A. ante el ECA bajo la norma INTE/ISO/EIC 17020:2012 “Evaluación de la conformidad – Requisitos para el funcionamiento de diferentes tipos de organismos que realizan inspección”.
Por lo tanto, el objetivo general de este proyecto fue elaborar una propuesta para la implementación de la norma INTE/ISO/IEC17020:2012 y la obtención de la acreditación para la empresa en un año. Los objetivos específicos fueron: Confeccionar el plan de gestión del alcance del proyecto para determinar las brechas existentes entre la realidad operativa y los requisitos para la implementación de la Norma INTE/ISO/IEC 17020:2012, elaborar plan de gestión de tiempo, para definir claramente las actividades y la secuencia, preparar un plan de gestión de costos que incluya el presupuesto necesario para la implementación de la Norma. INTE/ISO/IEC: 17020:2012, planificar la gestión de recursos humanos, para la determinación del capital humano necesario para implementar la propuesta, diseñar el plan de gestión de las comunicaciones, para la correcta asignación de la transferencia de información, elaborar un plan de gestión de riesgos para la identificación, análisis y minimización de los posibles riesgos del proyecto, elaborar un plan de gestión de adquisiciones para describir los contratos, servicios, productos, insumos y recursos que requiere el proyecto, elaborar un plan de gestión de interesados para obtener su participación y mitigar los impactos negativos en el proyecto, desarrollar un plan de implementación de la Norma INTE/ISO/IEC 17020:2012 para la obtención de la acreditación ante el Ente Costarricense de Acreditación.
Para poder elaborar este plan de gestión fueron tomados en cuenta aspectos básicos de la Administración de Proyectos aprendidos durante el desarrollo de la maestría, documentos técnicos de administración y la norma INTE/ISO/EIC 17020:2012; así como un gran número de herramientas de planificación para poder desarrollar cada uno de los entregables propuestos conforme a lo establecido en las áreas de conocimiento determinadas por el PMBOK, 2013.
La metodología utilizada en este proyecto se basó en manejar fuentes de información primaria, tales como entrevistas con ingenieros y personas capacitadas en el tema, además de fuentes secundarias, tales como libros, normativas, reglamentos y manuales constructivos. Se utilizó el método analítico sintético para el análisis a fondo del proyecto y el método estadístico para la parte numérica del proyecto final de graduación.
A través del desarrollo del proyecto, se llegó a principales conclusiones y recomendaciones, gracias a la implementación de la guía PMBOK, se logró elaborar una línea de trabajo que contiene todos los aspectos necesarios para finiquitar con éxito, se cubrieron todos los aspectos de tipo económico, físico, recursos, requerimientos documentales, riesgos, entre otros, que fueron abarcados de manera ordenada y cronológica.
Dentro de las diferentes recomendaciones hechas por el autor de este proyecto en orden de prioridad, se tiene que si bien es cierto el personal de la empresa cuenta con experiencia técnica, no cuenta con capacitación en sistemas de gestión de la calidad, por lo que, la contratación de un asesor se vuelve indispensable, en cuanto a la elección de los procedimientos técnicos a acreditar, se recomienda, que sean de uso común, esto quiere decir que se lleven a cabo con frecuencia para evitar atrasos, ya que la auditoría de acreditación debe ser en sitio; en cuanto al periodo desde el inicio del proceso de acreditación, para el fiel cumplimiento de los tiempos establecidos se recomienda llevar un control estricto e implementar acciones correctivas en caso de incumplimientos.
Otro aspecto de suma importancia es el diseño de un plan de formación, debido a que, errores cometidos sin dolo, pueden ocasionar atrasos significativos en el proceso y por ende un aumento en el costo del proyecto.
El proceso de normalización, debe llevarse a cabo de la mano con capacitación y concientización en la importancia de los sistemas de gestión de la calidad, es una estructura que evita que se den errores de interpretación, que homologa tanto actividades técnicas como administrativas, crea trazabilidad en los procesos y por ende aumento en la confianza de los interesados, es por esta razón que la implementación correcta de la propuesta y la acreditación se convierte para la empresa en una oportunidad de fortalecerse, ampliar sus oportunidades de negocio y crecer.
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