Resumen Ejecutivo
La Dirección de Cooperación y Asuntos Internacionales (DCAI) del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA), tuvo su génesis en el año 2007 y fue establecida como la dependencia encargada de definir, promover y crear las políticas para la gestión de la cooperación técnica y financiera, así como de los proyectos financiados con recursos externos. De igual manera, se le otorgó entre sus principales funciones la coordinación de los asuntos internacionales del Instituto, así como de la cooperación nacional e internacional.
La Dirección de Cooperación y Asuntos Internacionales del AyA carece de un instrumento que le permita gestionar proyectos de cooperación, lo que ha impedido contar con mayores recursos técnicos y financieros no reembolsables. La ausencia de dicho instrumento limita a la DCAI y por ende al AyA de contar con un portafolio de proyectos de cooperación para su negociación y ejecución por medio de las diversas modalidades de cooperación, tales como: bilateral, multilateral o por medio de la cooperación sur-sur y triangular
.
Por lo anterior, se considera necesaria, la elaboración de una guía metodológica matricial para la formulación y gestión de proyectos de cooperación en sus diferentes fuentes y modalidades, logrando así, contar con un instrumento estándar para ser aplicado en el AyA.
El objetivo general consistió en elaborar una guía metodológica matricial que permita la formulación y gestión de proyectos de cooperación de la Dirección de Cooperación y Asuntos Internacionales del AyA. Los objetivos específicos fueron: analizar la gestión de proyectos en la Dirección de Cooperación y Asuntos Internacionales del AyA en los últimos 5 años para identificar si las operaciones normales se pueden relacionar a las mejores prácticas descritas en la Guía del PMBOK®
, desarrollar una guía metodológica matricial que permita formular y gestionar proyectos de cooperación para la Dirección de Cooperación y Asuntos Internacionales del AyA aplicando las buenas prácticas de administración de proyectos compiladas en la Guía del PMBOK®, (PMI, 2017) y desarrollar un ejemplo de aplicación en un proyecto típico de la organización para demostrar la practicidad de la guía.
La metodología de la presente investigación es de tipo descriptiva y explicativa, previamente se realizó una exploración por medio de consultas para determinar la utilización de las buenas practicas de la Guía del PMBOK®, donde además, se explicó la forma en que se llevaban a cabo los proyectos de cooperación en la DCAI. Asimismo, se elaboró una guía que fue aplicada a un proyecto típico de la dirección, brindando así una solución al problema presentado en la investigación.
El presente trabajo mostró mediante el FODA las principales fortalezas y oportunidades que posee la DCAI para la gestión de proyectos de cooperación internacional, sin embargo, también puso en evidencia las debilidades referidas a la ausencia de profesionales en la gestión de proyectos basados en los estándares y buenas prácticas de la Guía del PMBOK® , (PMI, 2017) y la ausencia de lineamientos e instrumentos para la adecuada gestión de proyectos de cooperación internacional.
De igual manera se concluye la necesidad de contar una guía metodológica matricial que permita formular y gestionar proyectos de cooperación en la DCAI, junto con los requerimientos respectivos para cada una de las áreas del conocimiento, según sea el caso. Dentro de los principales aspectos a resaltar se encuentra la matriz para la elaboración del Acta constitutiva para la gestión de proyectos de cooperación y en la cual se muestras todos y cada uno de los aspectos a considerar en el inicio de la formulación de los proyectos de cooperación.
Es menester resaltar la matriz elaborada para la Estimación de costos e inversión de los proyectos de cooperación, este es un elemento novedoso y es considerado unos de los principales aportes de este trabajo de investigación, la matriz fue elaborada para determinar el valor de las contrapartidas institucionales de acuerdo a lo establecido por el Ministerio de Planificación y Política Económica (MIDEPLAN) de Costa Rica, permitiendo así, ponerlo en practica por primera vez en el AyA.
Finalmente, se recomienda a la Dirección de Cooperación y Asuntos Internacionales del AyA utilizar en la formulación y gestión de proyectos de cooperación la guía metodológica matricial. Asimismo, se recomienda promover capacitaciones en la gestión de proyectos basados en los estándares y buenas prácticas de la Guía del PMBOK® , y crear planes de trabajo que permitan una adecuada planificación de proyectos de cooperación e implementar la elaboración de lineamientos institucionales para la gestión de proyectos de cooperación.
Descargar aquí:
http://www.uci.ac.cr/Biblioteca/Tesis/PFGMAP1839.pdf
Resumenes Ejecutivos de las nuevas tesis desarrolladas para el programa de Maestría en Administración de Proyectos en la Universidad para la Cooperación Internacional. La cual contempla todos los estandares del PMI.
